告别PAIS税：经济部长卡普托采取新举措应对即将失去的亿万税收来源

华人头条阿根廷10月31日讯/Cl：借助资本洗白申报政策的良好效果，尤其是申报的美元现钞，阿根廷政府正设法确保2024年期间的大部分进口支付能够在本财政年度内完成。

可以说，一方面，经济部长路易斯·卡普托正努力规范国内外的美元流动；但另一方面，也有人认为此举是为了避免财政收入损失，据估计该损失可能高达5000亿比索。

要理解这一点，需注意今年12月24日之后支付的所有进口将免征PAIS税，因为这一税种将于当天到期，而不是如人们所认为的在12月31日结束。

PAIS税终结：政府加速推进

根据制定该税的法律规定，自生效之日起五个财政期，PAIS税将于今年年底前结束。该税法于2019年12月24日生效，即阿尔韦托·费尔南德斯上任后不久。因此，PAIS税的截止日期比年末稍早一周，但关键在于税收入库的时间点。

这也解释了近期路易斯·卡普托加紧缩短进口商进入唯一自由外汇市场（MULC）时限的原因。回顾今年2月，政府启动了每月支付25%的四次分期付款机制。

随后在8月24日，宣布改为两次支付50%的新模式，而就在一周多前，政府再次发布新政策，要求所有进口的美元在30天内售出。对于那些最近签订60天付款的新订单，现在也可以自注册之日起30天内进入MULC。

“这一措施的主要目标是增加税收收入，”前海关署长吉列尔莫·米歇尔指出。他还表示：“PAIS税将在12月24日到期，因此若付款在此之后，无法收取该税，更无法提前收取95%的预付款。”

“正是这个关键原因促使政府缩短付款期限，避免从现在到年底可能损失的至少5000亿比索的税收。”前官员解释道。

举个例子：如果某进口商在10月25日购买了一笔价值10万美元的商品，若按50%的两次支付模式，首次付款将于11月25日进入MULC，这时需要缴纳375万比索（7.5%）的PAIS税。

12月26日，当进口商需支付第二笔5万美元时，PAIS税已失效，因此可省下第二笔375万比索的税款。

但随着政府在两周前引入的新政策，现在该进口商需在首次付款时一次性支付750万比索的税款。若每月进口商品总额约为45亿美元，政府意在避免约一半金额的税收损失。同样，政府还要求在12月24日之前支付所有原本分四期或两期付款的进口订单。

根据阿根廷国家统计与普查研究所（INDEC）的数据，截至9月，阿根廷出口总额达591.24亿美元，而进口总额为440.49亿美元，形成了150.75亿美元的贸易顺差。

虽然按统计，进出口“应计”结果确实是这个数值，但实际的美元现金流显示顺差仅为32.5亿美元。这主要由于“混合美元”效应，政府允许出口商通过证券市场的美元交易（CCL）结算20%，剩余部分进入唯一自由外汇市场（MULC）。

国家风险下降影响进口食品价格

另一方面，费德里科·斯图尔泽内格发布的一份报告指出，进口食品和饮料的价格平均下降了2.4%，某些商品的降幅甚至达到了10%。

国家放松管制与转型部的报告称，在PAIS税减免10个百分点后，这些产品的价格“实际平均下降了2.4%，部分商品的价格降幅达10%，而本地产品的价格则上涨了3%”。

声明中提到：“尽管官方美元汇率上升，通常情况下会导致进口商品价格上涨，但税收减免成功抵消了这一影响，使这些商品的价格保持稳定，甚至在某些情况下有所下降。”

报告还指出，本地商品价格与通胀同步上涨，税率下调一个月后的9月，这些商品的价格增幅与通胀率相近，为2.3%，这一数据由INDEC报告。

资本洗白申报政策提供助力

根据阿根廷中央银行的数据，资本洗白申报政策促使银行存款增加了约116亿美元，总额达到308亿美元，其中一部分已成为外汇储备。因此，经济部感到有足够的支持，加快今年进口款项的支付，以避免税收损失。

根据阿根廷联邦公共收入管理局（AFIP）的数据，今年前九个月PAIS税收总额达到5.38万亿比索。仅9月一月，税收收入就达到4320亿比索，这还要考虑到税率已从17.5%下调至7.5%。

混合美元政策保持不变

经济学家普遍认为混合美元政策导致官方市场上的美元短缺，因为该政策允许20%的结算通过证券市场美元进行。如果取消该政策，出口商仍需结汇，这将需要货币贬值，但这并非路易斯·卡普托的计划。

证券公司Bull Market为其客户发布的报告表示，混合美元政策不会改变。“针对有关可能取消混合美元的传言，官方消息人士否认这会在近期发生，”该报告指出，这家公司由马拉家族拥有。

“这一操作对于罗萨里奥市场的价格形成至关重要。有关混合美元政策持续性的传言可能影响谷物和油料作物市场的正常运行，尤其影响出口商的美元销售。”（完）